“向天要空間”，看嘉興如何搶占先機（ 嘉興日報2025年4月4日頭版錄用）.jpg

記者 朱葭葦 通訊員 葉晨輝 崔瑩瑩

這幾天，一條橫跨長三角的“空中走廊”火爆出圈，引發(fā)全國關(guān)注：上海浦東、嘉興南湖、蘇州金雞湖三地間全長275公里的低空交通環(huán)線通航，將跨城通勤時間壓縮至30分鐘以內(nèi)，改寫了長三角城市群的時空格局。

作為繼公路、鐵路、航運之后的“第四張交通網(wǎng)絡(luò)”，低空經(jīng)濟正以“空中巴士”“無人機物流”“智慧農(nóng)業(yè)”等創(chuàng)新形態(tài)重塑城市發(fā)展邏輯。

嘉興，這座地處長三角幾何中心的城市，正在這場變革中搶占先機，探索一條“向天要空間”的產(chǎn)業(yè)升級之路。

構(gòu)建低空經(jīng)濟生態(tài)圈

當(dāng)城市地面交通陷入“毛細血管堵塞”的困局，低空經(jīng)濟正為城市發(fā)展開辟出全新的垂直維度。在這條全新賽道上，嘉興正以創(chuàng)新應(yīng)用為引擎，加速構(gòu)建獨具特色的低空經(jīng)濟生態(tài)圈，搶占未來產(chǎn)業(yè)制高點。

出行，“空中巴士”改寫邏輯——傳統(tǒng)通勤模式下，嘉興至上海浦東需繞行高速或高鐵，耗時超1.5小時。如今，這條低空交通環(huán)線以“點對點”直線飛行模式，將三地通勤效率提升300%，相當(dāng)于在長三角城市群上空編織了一張“30分鐘經(jīng)濟圈”網(wǎng)絡(luò)，不僅縮短城市間的時空距離，更催生了跨城職住、商務(wù)往來、文旅消費的新模式，上海金融精英晨起飛赴嘉興開會、蘇州游客乘直升機俯瞰南湖煙雨，有望成為日常圖景。

物流，無人機重構(gòu)版圖——去年，“嘉興市城鄉(xiāng)無人機運輸和城市出行與物流服務(wù)自動駕駛先導(dǎo)應(yīng)用試點項目”入選交通運輸部第二批智能交通先導(dǎo)應(yīng)用試點項目，謀劃布局低空“路網(wǎng)”，探索應(yīng)急救援運血、無人機配送等應(yīng)用場景。以“無人機+醫(yī)療物資配送”為例，嘉興市南湖區(qū)已構(gòu)建了“血站—三甲醫(yī)院—鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心醫(yī)院—村衛(wèi)生所”的立體化空中醫(yī)療物資配送網(wǎng)絡(luò)，開辟了13條常態(tài)化低空醫(yī)療物資配送線路，成功運行1200架次，飛行里程超過10000公里，為嘉興區(qū)域醫(yī)療服務(wù)的高效發(fā)展提供了堅實、快捷的空中通道。

農(nóng)業(yè)，植保無人機成為“新農(nóng)人”的標(biāo)配——在秀洲區(qū)新塍鎮(zhèn)諾禾生態(tài)農(nóng)場，操作人員操控著植保無人機給農(nóng)田施肥，一天能施肥400畝，與地面植保機械施肥相比，可以省下2000元的人工成本。

目前，嘉興正在加快打造“無人機+醫(yī)療救治”“無人機+城市治理”“無人機+農(nóng)林植保”等一批應(yīng)用場景，已成功構(gòu)建了23個應(yīng)用場景項目，13條飛行航線覆蓋嘉興市內(nèi)約80%的區(qū)域范圍。

“低空經(jīng)濟不是簡單的飛行器競賽，而是城市空間的深刻重構(gòu)。”嘉興市交通運輸局相關(guān)負責(zé)人表示，從醫(yī)療急救到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，從商務(wù)通勤到城市配送，低空經(jīng)濟正在改變?nèi)藗兊纳罘绞健；蛟S用不了多久，“手機叫飛車”“無人機送快遞”將成為一種日常，讓天空變成服務(wù)百姓生活的“民生新空間”。

在萬億賽道上奏響“四重奏”

從大中型飛機到小微飛行器，從載人航空到無人機集群，那些曾出現(xiàn)在科幻電影中的場景，如今正走進現(xiàn)實。

近年來，嘉興“低空+”應(yīng)用場景接連涌現(xiàn)，而這背后，正是低空經(jīng)濟這一新質(zhì)生產(chǎn)力的蓬勃崛起——作為萬億級規(guī)模的“新藍海”，它正以不可阻擋之勢乘風(fēng)而起。

這一發(fā)展態(tài)勢的形成，絕非偶然，而是地理稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場規(guī)模與政策支持共同奏響的“四重奏”。

從地理稟賦來看，作為長三角平原城市，嘉興全年適航天數(shù)超300天，空域條件堪稱“天然飛行區(qū)”。目前，全市已建成各類直升機起降點33個、無人機起降點71個，為打造低空經(jīng)濟聯(lián)通大物流、大網(wǎng)絡(luò)的干支線，形成立體交通新范式奠定了基礎(chǔ)。

從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)來看，已有18家低空制造企業(yè)、8家低空應(yīng)用企業(yè)相繼落戶嘉興，串聯(lián)起研發(fā)、制造、測試、應(yīng)用、服務(wù)等多個環(huán)節(jié)，低空產(chǎn)業(yè)集群已成形成勢。譬如，平湖重點建設(shè)低空配套制造、低空航空器、低空運營服務(wù)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，積極構(gòu)建航空航天“211”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；海寧也在航空航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展上開足馬力，打造航空裝備產(chǎn)業(yè)平臺。

從市場規(guī)模來看，嘉興不僅是江南糧倉，農(nóng)民收入連續(xù)21年領(lǐng)跑浙江全省，還是工業(yè)強市，所轄五縣（市）全部躋身2024年中國工業(yè)縣（市）百強榜單。與此同時，城市人氣持續(xù)攀升，截至2024年末，常住人口達560.8萬人，實現(xiàn)40余年正增長。旺盛的產(chǎn)業(yè)需求和龐大的市場體量，推動“低空+農(nóng)業(yè)”“低空+工業(yè)”“低空+消費”等場景加速落地，既為低空經(jīng)濟注入新活力，更為城市未來打開無限想象空間。

從政策支持來看，去年9月，《嘉興市推動低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展實施方案（2024—2027年）》發(fā)布，從布設(shè)低空基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)、完善低空航路航線網(wǎng)、構(gòu)建低空飛行服務(wù)網(wǎng)等方面著力，提出到2027年將我市打造成為“長三角低空經(jīng)濟發(fā)展高地”，構(gòu)建“3+2+2+X”的總體發(fā)展格局。

在“四重奏”的協(xié)同發(fā)力下，嘉興正以先行者的姿態(tài)在低空經(jīng)濟新賽道上加速奔跑，一個“天上有飛機、空中有航線、地面有產(chǎn)業(yè)、應(yīng)用有場景”的立體化發(fā)展格局逐漸成形。

亮出“組合拳”打響“突圍戰(zhàn)”

在2024年全國兩會上，低空經(jīng)濟作為“新增長引擎”首次被寫入政府工作報告。今年，政府工作報告再次提及，并明確提出“推動商業(yè)航天、低空經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)安全健康發(fā)展”。

低空經(jīng)濟已從最初的探索試驗期，正式邁入規(guī)模化、規(guī)范化發(fā)展的新階段。

各地紛紛布局，著力將低空空域從“自然空間”轉(zhuǎn)化為“經(jīng)濟空間”——南京實現(xiàn)噸級以上eVTOL“空中的士”首次跨長江飛行；深圳無人機外賣配送服務(wù)平均每天達到近700份，珠海與深圳之間實現(xiàn)eVTOL跨海跨城空中航線首飛；上海無人機常態(tài)化運送海島海鮮和快遞……

面對萬億級“新藍海”，嘉興又該如何發(fā)力？

嘉興市交通運輸局相關(guān)負責(zé)人表示，目前低空空域管理尚不完善、低空基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化程度較低、低空飛行安全仍存在風(fēng)險等問題，成為制約低空經(jīng)濟發(fā)展的主要瓶頸，而這正是產(chǎn)業(yè)走向成熟必須跨越的門檻。

對此，嘉興也打出了“組合拳”：

在機制創(chuàng)新方面，率先組建低空經(jīng)濟工作專班，以“清單化+項目化”方式推進“3+2+2+X”發(fā)展布局，空域管理探索不斷創(chuàng)新——做好低空安全底座建設(shè)，積極準(zhǔn)備承接國家城市空中交通管理試點。特別是與上海虹橋機場簽署戰(zhàn)略協(xié)議后，“空中走廊”建設(shè)捷報頻傳：全省首條跨省載人低空航線直通上海浦東機場，長三角核心區(qū)首條低空交通環(huán)線連接蘇州工業(yè)園區(qū)，區(qū)域協(xié)同發(fā)展邁入“飛行時代”。

在基礎(chǔ)建設(shè)方面，由嘉通集團牽頭的嘉興市低空經(jīng)濟投資發(fā)展有限公司已于今年3月底完成注冊，并進入實體化運作階段。該公司將重點聚焦城市低空綜合管理服務(wù)平臺建設(shè)運營、低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、低空飛行場景應(yīng)用、低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展四大業(yè)務(wù)板塊，協(xié)助政府安全、高效、有序管理低空空域飛行活動，為用戶提供飛行服務(wù)保障，并推動低空飛行活動在各個領(lǐng)域不斷延伸，逐步實現(xiàn)低空飛行全領(lǐng)域應(yīng)用，帶動全市低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

放眼未來，一批標(biāo)志性項目蓄勢待發(fā)：直升機起降場正在選址布局，公交樞紐將變身為無人機“空中驛站”，高速服務(wù)區(qū)和軌道站點將配置智能機巢，共同編織城市低空服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

“我們將打造一批具有嘉興特色的應(yīng)用場景，在政務(wù)、載人、物流等方面實現(xiàn)‘人物齊飛’。”嘉通集團相關(guān)負責(zé)人表示，嘉興市低空經(jīng)濟投資發(fā)展有限公司計劃通過與國內(nèi)專業(yè)航運公司合作，在直升機載人方面力爭開通一條以上跨省市線路，推動“低空+旅游”觀光體驗線路運營，并試點推進建設(shè)臨空經(jīng)濟區(qū)的物流快遞無人機線路。